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秦昊的一番话，让所有人都是毛骨悚然！
胥吏之弊，愈演愈烈，果然会让大夏亡国吗？
问题是。
秦昊到底有什么办法，来解决胥吏之弊这千古难题？
他口中的文吏制，又到底是什么？
众人的胃口都被吊了起来。
特别是铁黎皇帝，更是急不可耐，向秦昊请教：“皇上！文官制度的弊端，孤已经知道了！”
“您快说说，如何解决这弊端？”
“新漠北帝国，没有大夏的底蕴，更没有大夏的人力物力财力，根本经不起胥吏之弊的折腾！”
“大夏走了数千年的老路，蛮族不能再走！”
秦昊没有卖关子，单刀直入道：“文吏制，其实很简单！文官制的弊端核心，就是官吏有别！”
“吏员进取无望，只能把精力放在如何盘剥百姓，想方设法的捞好处之上！”
“有才能的年轻人，也不愿意当吏员。”
“朝廷官府只能招募来庸碌之辈，甚至是心术不正、作奸犯科之辈！”
“这些人的效率本来就低，又一心捞钱，长此以往，官府为了维持运转，只能招募更多的吏员！”
“朝廷的财政收入，全都被这些蛀虫吃了空饷，造成了赤字，最终陷入了恶性循环！”
“正如朕所说，要解决此事，其实很简单！”
“建立一个公平公正公开的官吏绩效考核制度！”
“从根本上，打通吏员到文官的上升渠道！”
“从学而优则仕，变成达者为先，能者居之！”
“科举考试，只是进入官场的一块敲门砖！”
“任何人，都要从最基层的吏员做起，用政绩说话！”
“如此一来，官吏们都是跟狄杰一样，出身基层，方才知道百姓疾苦，不至于脱离百姓！”
“而且，朝廷重臣都是政绩说话，不再跟现在大夏这般，满朝文武，大部分空谈误国之辈！”
“这就是文吏制！”
其实。
秦昊所说的文吏制，就是后世中西方大部分国家采用的制度。
事实证明。
这种制度，相对于科举考试的文官制，确实有着极大的优越性。
当然。
从文官制到文吏制，还有许多问题需要解决，不可能全盘照搬！
不过。
秦昊有信心，只要把这一套拿出来，就算遇到了问题，想办法因地制宜，改了就是！
只要能一步一个脚印，摸着石头过河，便可总结出一套行之有效的办法来，蹚出一条全新的道路！
“文吏制...”
狄杰的双目放光，无比激动。
说实话。
这种制度，乍一听好像是换汤不换药，跟大夏当今的科举制度差不多。
但是仔细想想，却大有不同。
大夏如今的文官制度，通过科举考试，选拔而出的文官，只不过是读了几篇圣贤书，写了几篇八股文，就手握大权，成了一方父母官！
底层的文吏是什么情况？
百姓又是什么情况？
文官们一概不知。
而且，他们也不在乎。
他们只在乎风花雪月，吃喝玩乐，还有吟诗作对，以风雅之名，来拉帮结派，为自己谋取私利！
真正做事的，不是这些官老爷，而是下面的吏员。
可是，吏员们由于无法升迁，一个个心灰意冷，腐化堕落。
大夏的官吏制度，自然从源头上烂到根，积重难返！
若是从文官制，变成了文吏制度。
同样是科举考试，进了衙门，还是要从文吏做起，从底层做起，才能凭着政绩，一步步升官，官职越来越大。
如此以来。
从上到下，满朝文武皆是懂行的实干派，而不是只会袖手谈心性的空谈派。
如此的朝堂，将会是一副什么光景？
狄杰光是想想，都觉得激动！
如果真有那一天，大夏将会是当之无愧的世界霸主！
“这就是文吏制？”
铁黎皇帝思索了一阵，道：“皇上，您说的这个制度，听起来很不错！可是...孤还是有一事不理解！”
“所有的文臣，要从底层的吏员做起，孤并不反对！”
“可是...”
“具体到新漠北帝国如今的情况，如果全都是吏员，那谁来当文臣呢？”
“总不能孤的满朝文武，只有寥寥几人吧？”
秦昊笑了：“这个简单！你们蛮族之中，有的首领和将领！你给首领们分个一官半职，然后再选拔吏员辅佐他们，难题不就迎刃而解？”
铁黎皇帝一怔，忙道：“皇上，不行啊！你也知道，我们蛮族基本上都是大老粗！”
“哪怕是首领和将领之中，能够识文断字的人，犹如凤毛麟角！”
“你让他们当大臣，他们实在是难当重担，只怕还会给孤添乱...”
秦昊眸光一闪，道：“他们不识字，那再好不过了！越是不识字，越是疏于政务，那么他们对文吏就越是重视，越是依赖！”
“说白了，他们也就是挂一个虚名罢了！”
“你不会以为，这些养尊处优的贵族，会真去治国吗？”
“很快，他们就会被能干的吏员架空，沦为傀儡！”
“官府的大权，会落入到吏员的手中！”
“一旦文吏体系形成，就算朝廷上层发生动荡，也不会出太大的问题！”
“哪怕是王朝更迭，只要这些吏员还在，那么新漠北帝国就还在！”
秦昊所说的，其实是后世大英的文官体系。
大英的大臣们被架空，真正的权利，则是被影子政府，也就是幕后的文官体系所掌控。
这些文官名为秘书，实则手中掌握着极大的权利，甚至可以左右大臣的抉择，操纵国家前进的方向，决定世界的前途命运。
当然。
世界上没有十全十美的东西。
这种文官体系，也存在着巨大的弊端！
但是。
至少在大夏这个时空，这种文官体系却凌驾于整个时代之上，拥有着无与伦比的先进性！
只要铁黎皇帝的手腕够硬，实行这个体系。
新漠北帝国将会以极快的速度崛起，让整个世界都瞠目结舌，引发一场大地震！
当然。
新漠北帝国作为大夏的核心盟友，它的国力越强大，就会给大夏带来更多的好处！